为解决目前高技能人才总量短缺、结构断档、后继乏人的问题，河南省要求所有省辖市都要建立高技能人才培养基地。

　　河南省农村富余劳动力2800万人，转移就业压力大。同时，由于该省农村劳动力就业服务体系不健全、劳动力市场建设滞后、农村劳动力技能偏低，直接影响了该省劳务输出的规模和层次。随着城镇化速度加快，被征地农民就业和农村劳动力转移就业问题凸显。而在城镇中，每年劳动力供求缺口100万个以上，高校毕业生以及部分地区、行业和社会群体就业再就业难问题突出。

　　鉴于目前高技能人才总量短缺、结构断档、后继乏人的现象，4日正式出台的《河南省劳动和社会保障事业发展第十一个五年规划纲要》，将加快高技能人才培训列为一个重要方面。加强高技能人才培养，使该省高级工以上的技能人才占技能劳动者总数的5%。农村富余劳动力转移就业技能培训500万人次。《纲要》明确提出，到2010年，每个省辖市要建成一至两所高级技工学校或技师学院，劳务输出基地县每县建成一所技工学校。