制造业作为天津支柱产业之一，近年来呈现出较快的发展趋势。据统计，在天津市工业中，制造业增加值所占份额一直保持在85%左右，天津市财政收入约60%、出口80%来自制造业。

　　“技术工人缺乏导致目前天津制造业创新能力不强、研发能力差、劳动效率、管理水平、规模化程度都比较低，制约了天津现代制造业基地的建设。”天津市发改委有关官员表示。

　　作为传统制造业基地的天津，正在积极抓住国际制造业转移的重大机遇期，走新型工业化道路。根据天津市《“十一五”城市发展规划》，要在10年到15年内，加强对包括天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区等在内的现有各类资源进行整合，不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，将滨海新区建设成为高水平的现代制造业和研发转化基地。目前，摩托罗拉、丰田、三星等一批大型制造业项目先后落户滨海新区。与此同时，世界500强制造业企业中有57家在天津设立了146家外商投资企业。“与现代产业结构相匹配的技术工人队伍结构，应是中级和高级技术工人占多数，而目前天津市技术工人队伍的结构却恰恰相反。”天津市人力资源专家李刚认为。

　　据统计，天津市技术队伍中高级技工（含以上）占技术工人比重仅为10%，中级技工占22%，初级技工占68%，而国际劳工组织提供的发达国家技工队伍的合理比例分别为35%、50%、15%。制造业基地建设技工缺失凸显。劳动和社会保障部发布的2006年二季度全国99个城市劳动力市场供求状况也显示，我国中高级技能人“中国技术教育结构的失衡是导致技工短缺的深层原因。”中国教育科学研究所副研究员孙诚认为。普通教育、职业教育、成人教育发展不协调，中等职教发展大大慢于普通高中的发展、职、普比差距太大。天津市大多数职业学校在专业的设置上，主要面向的是第三产业，如文秘、财会、旅游、商务等，而专门为制造业培养一线技工的职业教育学校则一片萧条。与此相对，随意走进一所高校，一栋栋在建或已建教学楼、公寓、熙熙攘攘的人群都在印证着这里的兴盛与繁华。

　　“高校毕业生只占整个公司招工比例的10%”。日前在天津举办的企业高校招聘周上，一制造企业老总对记者如是说。说到原因，他坦言，往年招收的高校学生出现了不同程度的动手能力差、实践能力差，已经让他们很费心。在随后与某些高校本科生以及研究生的攀谈中记者了解到，绝大部分毕业生对于自己的实践能力缺乏信心，部分毕业生没有参加过任何实践性锻炼。“高学历”人才的优势不禁让人担忧。“就业难”已经成为高校毕业生们普遍认同的一种观点。