全国人大常委会副委员长乌云其木格26日就全国人大常委会执法检查组关于检查《农业法》的实施情况,向十届全国人大常委会第十八次会议报告时表示,一些用工单位不与农民工签订劳动合同,农民工劳动时间长、工资低,安全没有保障等问题没有明显改善。据统计,2004年农民工的平均月工资水平为780元,相当于城镇职工的58%。据统计,目前我国患职业病的有一半以上是农民工,因生产不安全事故死亡的人数90%以上是农民工。

　　乌云其木格说,近几年来,随着经济社会的快速发展,征地规模过大,补偿标准偏低,征地行为不规范,剥夺农民知情权,截留、拖欠、挪用土地补偿费等情况时有发生。目前我国约有被征地农民4000万,其中一部分完全失去了土地,部分失地农民的生产生活问题、特别是社会保障问题日益突出,成为影响社会稳定的重要因素之一。据全国人大常委会办公厅信访局统计,该局2003年受理有关土地问题的群众来信2938件,2004年受理5407件,2005年截至7月底受理4182件,这些信件反映的问题主要集中在非法征用、侵占耕地,土地补偿不合理、安置不到位等方面。