根据芬兰总理办公室近日公布的报告，芬兰所有年龄组的就业率都低于其它北欧国家，尤其是55岁以上年龄段，芬兰和瑞典的差距更大。该办公室经济学家Pekka Sinko认为，这一现象部分原因是芬兰在这一年龄段人口比例较大，并且芬兰的养老政策鼓励提前退休，而瑞典的政策更加中立。

　　与其它北欧国家相比，芬兰服务部门向社会提供的就业机会相对较少，尤其在教育、医疗卫生和公共服务上，差距最大。同时，在其它北欧国家更容易找到兼职工作，尤其是在服务部门，而芬兰的社会安全政策不鼓励兼职。芬兰服务部门就业率比北欧其它国家低10到15个百分点，公共部门从业人员占整个社会就业人数的比例为25%，而其它北欧国家该比例为30%。

　　Pekka Sinko还认为，芬兰的社会安全和失业救济政策较少采取激励机制，芬兰的长期失业救济金在北欧国家中是最高的。

　　另外，芬兰雇员平均工作的时间比其它北欧国家长。总理办公室有关人员说，“减少雇员的平均工作时间，而让更多的人有机会就业，这也许会更好。”