近日,93岁的老人王玉露终于得偿所愿,住进了黄浦区千鹤老年公寓,“去过好几个敬老院,都没有床位,这次老年公寓增设了床位,我终于如愿!”为缓解老年人生活照料困难,完善养老服务体系,本市今年已新增养老床位10094张,超额完成年初制定的市府实事项目“新增6000张养老床位”的目标。迄今,全市养老床位总数将达5万张以上。
上海“跑步进入老龄化”,全市60岁及以上户籍老年人口总数已达260.78万人,占总人口19.28%。随着本市人口老龄化加剧,市区养老床位供需紧张,中心城区一些养老机构出现了“一床难求”现象。今年,市政府出台了促进养老事业发展的“十八条”扶持措施,依规定运营的新增床位由市建设财力和市福利彩票公益金一次性补贴5000元。大部分区县结合财力再对每新增一张床位补贴2000元或给予20万元以上一次性项目的建设经费补贴,浦东新区政府财政更是拿出3600万元的养老床位补贴专项资金。全市对养老床位实事项目的资金投资达到了5.4亿元。
针对养老床位建设面临的土地、房屋“瓶颈”,各区县积极挖掘区域内的闲置资源进行改造。浦东新区抓住曹路镇与顾路镇合并之机,进行资源整合,不仅将原顾路镇政府用房的 2000余平方米建筑物无偿划拨用于养老设施,还利用空余场地再投资 1500万元新建 3000余平方米建筑物,建成曹路镇敬老院,新增养老床位 200张。黄浦区将小东门街道的原社会保障服务中心 700余平方米建筑,改造成敬老院,新增养老床位 49张。
当前,上海老年人口的高龄化趋势越来越明显,生活在社区的高龄老年人越来越需要在不离开原熟悉社区环境的情况下得到社会化照料服务。各区县想方设法,通过养老机构外设服务区等措施在社区新增养老床位,解决老年人就近养老的需要。地处浦东的千鹤老年公寓现有床位约 108张,排队等候的老人约 40余人,为了使一些长期等候的老年人得以入住,他们在社区另设了一个养老机构外设服务区,新增养老床位 20多张。各区县还通过城市居住区公共社区服务设施建设,进一步增加养老设施。今年,有 4家新建养老机构通过住宅建设的公建配套完成,新增养老床位 736张,解决一部分老人养老需求,免去子女后顾之忧。
政府主导推动,同时积极鼓励社会参与新、改、扩建养老机构。由著名电影表演艺术家张瑞芳等出资创办的民营养老机构“爱晚亭敬老院”,从去年开始寻觅再建大型养老基地的新址。在青浦区大力支持下,上海经基绿化工程有限公司腾出其生态经营区域内的 60亩地,并斥资 2000万元建造了“上海健乐颐养园”。目前已竣工的健乐颐养园,绿荫如盖,生态绿化率高达 50%以上,建有各类养老公寓 20000平方米。一期工程有 150间 300个床位,二期老年公寓正在建设中。
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