关键词：养老保障

　　年底前完成调研 摸清底数 初步完成制度设计 2008年拟出台政策受益对象为城乡无保障者

　　北京市65万名老人明年有养老保障

　　低保人员将实现动态管理 低保救助与促进就业的衔接机制将完善 此外志愿者将可获基金救助。

　　北京市计划于2008年出台政策，将目前全市65万名无保障老年人统统纳入养老保障制度。明年底，基本完成养老、医疗保障制度建设覆盖城乡居民。

　　今天上午，在市人大常委会第38次会议上，北京市副市长丁向阳代表市政府作了“坚持以人为本完善社会保障制度”议案办理情况的报告。

　　丁向阳副市长透露，明年将重点解决城乡65万名老人的养老保障问题。目前，有关部门正在积极研究基本思路和实施的方案框架。今年年底前完成调研，摸清底数，初步完成制度设计。计划于明年出台政策，将城乡无保障老年人纳入养老保障制度。

　　与此同时，研究制定劳动年龄内的城镇无业居民参加医疗保险的政策。力争明年将应纳入城镇居民大病医疗保险范围的人员全部纳入，实现城镇居民医疗保险制度的全覆盖。这样一来，在2008年底，本市将基本完成养老、医疗保障制度建设覆盖城乡居民。

　　●特别关注一

　　低保资格审核办法将改革

　　本市将完善低保标准的调整机制，改革低保资格审核、收入核查办法，实现对低保人员的动态管理。完善低保救助与促进就业的衔接机制。同时，加大临时救助力度，健全应急救助机制。

　　●特别关注二

　　养老金将连续再涨几年

　　今年养老金月人均提高了150元，为历年最高。按照国务院连续三年提高养老金水平的要求，从2008年到2010年，本市将继续提高养老金标准，且提高的幅度要高于前三年的水平。

　　同时，养老金标准的提高将继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员以及有高级职称的企业退休科技人员倾斜。

　　●特别关注三

　　明年全市企业普遍签订劳动合同

　　将建立劳动用工备案制度，并开展企业劳动合同签订情况检查。到2008年，全市各类企业与劳动者普遍签订劳动合同。

　　尽快制定北京市落实《劳动合同法》的实施办法，逐步建立对企业用工的宏观动态管理和长效工作机制。

　　●特别关注四

　　社区门诊医药费报销比例再增10%

　　为了鼓励参保人员到社区就医，本市将继续扩大社区已用药目录，增加用药品种。将社区门诊医药费报销比例由60%提高到70%。扩大社区慢病管理试点，方便群众就医。

　　●特别关注五

　　遇特殊困难志愿者获基金救助

　　因从事志愿服务活动遇到特殊困难，志愿者将获得基金救助。今天《北京市志愿者服务促进条例》获表决通过，并于今年12月5日实施。