兰州市在贯彻落实《失业保险条例》、完善失业保险制度中，注重做好失业保险扩面、基金征缴工作。在面临国有企业改制、破产、下岗职工集中向失业保险并轨，企业职工减少1．8万人的情况下，今年7月底，全市参保人数达到56．6万人，比去年底增加1000多人。失业保险基金收入持续增长，去年全市征收1．1亿元，首次突破亿元大关，比1999年翻了将近1倍，占全省失业保险基金收入的三分之一。今年1月至7月，征收7413万元，完成年度计划的66％，同比增长20％，基金抗风险能力得到进一步增强。

　　一、统筹规划，全面推动失业保险扩面工作

　　一是实行目标责任制抓扩面。每年兰州就业服务局将失业保险参保人数和覆盖率作为就业和再就业工作的一项重要指标，年初分解下达到各县区及市级业务科室，并签订目标管理责任书，落实责任。同时建立了定期通报制度、严格考核、督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级，层层抓落实的工作机制，确保扩面工作顺利进行。工作中还针对不同性质的单位采取不同的方法，一对一抓扩面，取得了较好了的成效。

　　二是依托主管部门帮扩面。针对部分事业单位，尤其是省级事业单位拒不参加失业保险的问题，兰州市在省劳动保障厅的指导下，多次召开省、市级事业单位行政主管部门负责人座谈会，邀请省厅失业保险处、省财政厅社保中心的有关同志，参保缴费工作做得较好的参保单位有关人员一起参加座谈，宣传失业保险政策法规，介绍交流工作经验，提高了行政主管部门负责人对失业保险制度的认识。兰州就业服务局还组成科长带队的事业单位扩面小组，多次到各行政主管部门督促其负责人召开下属事业单位会议，安排部署参加失业保险事宜。经过多方努力，事业单位参保工作取得了突破性的进展，原先不愿意参保的省林业、科技、卫生和教育等系统下属的67户事业单位1．7万名职工纳入了失业保险覆盖范围。

　　三是发挥街道社区的优势推扩面。针对非公有制企业和个体工商户点多面广，用工不规范，人员流动频繁、扩面难度大的实际情况，兰州市城关、七里河两区政府通过调查研究，将扩面目标任务分解到街道社区劳动保障工作机构。同时，逐户进行调查摸底，督促非公有制企业和城镇个体工商户尽快参加失业保险。

　　四是建立齐抓共管机制促扩面。工作中兰州就业服务局注重搞好与相关部门和单位的协作与配合，建立联席会议制度，定期研究分析情况，统一协调行动。对于个别拒不参加失业保险的大企业，兰州就业服务局和地税机关、劳动监察大队联合下企业，并采取下达催办通知书等形式，督促其尽快参保。工会也积极主动参与，在对企业事业单位领导人评选劳动模范时，把所在单位参保缴费情况作为评先的条件，在报纸上进行公示，发动职工和社会监督企业参保。