上海斜土街道已经失业10多年的陈阿姨没想到自己“尘封”10多年的工龄竟然派上了用常街道干部节前上门提醒她,今年4月她就要到法定退休年龄,希望她在退休年龄到来之前重新就业,建立社保账户纳保,以便把1992年前的工龄用起来,使自己退休后进入社保范围。
为了把这类以前有过不少工龄、目前尚未纳入社保而又将到法定退休年龄的失业老职工“抢救”进社保范围,上海一些基层政府部门建立联动机制,推出相应的配套政策,制定“抢救”方案。徐汇区由劳动部门确定重点对象,民政部门提供救助情况,社保部门提供社保信息,“三方会诊”,向区里的“可抢救”对象提供告知和方案设计等相关服务。
[措施]进入社保的前提是再就业,通过再就业建立账户,缴纳社保金。老职工就业难度较大,自己能找岗位就自己找,自己找若有困难,就由各部门提供帮助。
[实例]上海枫林社区吃低保的翟女士1992年前有10多年的工龄,下岗失业后虽然也打过零工,但没有建立社保账户,也没有缴过社保金,眼看将到法定退休年龄,10多年的“老工龄”无法派上用常相关部门主动找上门,进行了政策告知,同时向她推荐了一家民营企业,由企业帮她开了社保账户开始正常纳保,办完退休手续后就能享受养老保障。
[措施]有些困难人员由于情况特殊,靠一个部门的政策难以解决,但如果把各部门的政策组合起来运用,发挥政策的联动效应,就会形成一张覆盖面更广的保障网。
[实例]上海长桥社区有一位吃低保的居民因病成了植物人,如要纳入社保,“社保缴费年限”有所欠缺。随着法定退休年龄的临近,相关部门通过政策组合,为其申请了2万元补助资金,街道又以救助方式拿出7000元资金,作为其社保费一次性注入社保账户,使得这位重病患者也进入了社保范围。
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