一起劳动纠纷官司居然打了19年！全国人大常委会法工委提供的一份材料显示，处理劳动争议案件，程序可能相当繁琐。一旦发生劳动纠纷，能进入司法程序的，还算幸运；一些案件因为劳动仲裁部门不予受理，劳动者也无法向法院提起诉讼，令他们陷入状告无门的困境。

    　饱受诟病的现行劳动争议调解仲裁制度，极大增加了普通劳动者的维权成本。这一制度设计上的弊端，有望通过立法得以解决。

    　关系每一个劳动者切身利益的劳动争议调解仲裁法草案，今天提请正在此间召开的全国人大常委会会议首次审议。

    　我国于1987年恢复了劳动争议仲裁制度，随着1993年《劳动争议处理条例》和1994年《劳动法》的相继颁布实施，形成了“一调一裁两审”的劳动争议处理程序。即一旦发生劳动争议，先调解、再仲裁、再经两次审判的程序。

    　“随着经济社会的发展、经济结构和就业方式的变化，劳动争议处理面临许多新情况和新问题。”全国人大常委会法工委副主任信春鹰今天在就草案作说明时说。

    　这些问题包括：近年来全国劳动争议案件数量持续大幅上升，争议案件日趋复杂，争议内容日益多样化，调处难度加大；劳动仲裁机构和人员非专业化的弱点日益显现，劳动仲裁规则层级低而且因地而异，缺乏公信力；劳动争议处理周期长，劳动者维权成本高。

    　信春鹰表示，针对这些“新情况、新问题”，草案尽最大可能将劳动争议案件解决于基层，强化调解、完善仲裁、加强司法救济，以及时妥善处理劳动争议，维护当事人合法权益。

　　从前制度设计怪圈饱受批评 劳动者不再“状告无门”

    　29岁的小王是郑州一家私人建筑企业的工人。几个月前，身患重病的小王突然被公司老板解雇。然而，由于事先没有签订劳动合同，他没得到一分钱的补偿。

    　当小王到劳动仲裁部门申请仲裁时，仲裁部门却以未签订劳动合同、无法认定劳动关系为由不予受理。这让小王陷入了无处申告的困境。

    　因为根据现行《劳动法》第79条中规定，劳动争议案件经劳动争议仲裁委员会仲裁是提起诉讼的必经程序。最高人民法院的司法解释又规定，劳动争议仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理的决定，当事人不服向人民法院提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

    　“这就意味着，小王提起的仲裁申请如果不被受理的话，他也无法从法院获得救济。”替小王维权的律师说。