19日，扬州市中级人民法院召开新闻发布会，向社会公布了2007年我市五大关注民生案件。这次发布的五个典型案例，就是全市法院保障民生的缩影。

　　案例一：

　　61户村民与村委会的土地之争

　　[案情]江都市樊川镇盛和村百西村民小组集体所有的80多亩土地，在土地第一轮承包时已确权到户，由于当时农民种田积极性不高，抛荒现象较严重，故由村委会对上述土地统一经营。1 998年土地二轮承包时，土地没有确权到户，仍由村委会经营。2002年9月，盛和村村委会将土地发包给了外来的段某等种植10年，承包金归村里所有。近几年，因农业税调整、减免，郜某等61户（176人）多次要求收回土地自种而未果。类似情况仅樊川镇周边3个乡镇就有3万多亩土地。于是，他们向江都市法院提起诉讼，将盛和村村委会告上法庭。

　　法院经审查发现，因土地属村民小组所有，依法应驳回起诉。但如果法院简单驳回起诉，则牵一发而动全身，况且第三方承包人也涉及10多人，会使农民失去解决纠纷的耐心，激化矛盾。于是法院迅速启动诉调对接机制，深入现场，做维稳工作，促使村委会和村民小组在利益分配及土地发包权上达成一致，使矛盾得到根本解决。

　　[点评]该案涉及面广，纠纷时间跨度长，牵涉的利益关系人多，矛盾相对激烈，如处理不当，极易诱发上访、群访事件，危及一方稳定与和谐。该案稳妥地以调解撤诉方式结案，追求法律效果和社会效果相统一，受到社会好评。

　　案例二：

　　明晰劳动或劳务关系，算清加班费

　　[案情]2002年7月，仪征市人民政府办帮助特困下岗失业人员实现再就业，陈某、张某等13名下岗职工安置到仪征市某园林工程公司临时就业。2005年5月至7月，劳动期限陆续届满，双方未续约。离开前，他们提出月工资未达到政府划定最低工资440元，园林公司当即补足了差额，但对他们支付加班工资的要求，公司予以拒绝，理由是按照签订的协议，公司已经将加班工资随平时的工资发放了。

　　2005年7月28日，13名下岗职工向仪征市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。同年8月1日，仪征市劳动仲裁委员会发出《不予受理案件通知书》。8月12日，职工们不服仲裁裁决，向仪征市人民法院提起诉讼，要求园林公司补发2003年7月8日至2005年7月8日之间按最低工资标准计算的加班加点工资差额57721.44元、拖欠工资25％的经济补偿金14250元，计71971.44元，并承担案件的诉讼费用。

　　法院审理后认为，园林公司与13名下岗职工之间的法律关系为劳动关系，而不是劳务关系，且该公司虽然已经将协议约定的加班工资随工资发放，但标准违反了《劳动法》的规定。合同期满时，13名下岗职工在公司一次性补足工资报酬时，协议表示今后一切事务与公司无关，但协议约定并不能对抗法律的强制性规定，该协议无效。2006年12月20日，仪征市人民法院依法一审判决，园林公司合计补偿13名下岗职工64312.12元。园林公司不服上诉。2007年3月，市中院经审理依法予以驳回。