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田成平:四方面保障整治非法用工打击违法犯罪
  2007-6-28 15:15:11   中国经济新闻网  点击数:

  劳动保障部召开开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会。会上,劳动和社会保障部部长田成平说,劳动保障系统贯彻落实国务院常务会议精神、做好专项行动各项工作应该加强领导,明确责任;明确任务,把握重点;主动协调;加强制度建设,规范用工行为;

  同志们:经国务院同意,今天召开电视电话会议对开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动进行安排部署,这充分体现了党中央和国务院对关系群众切身利益问题的关心和重视。下面,我代表劳动保障部,就劳动保障系统贯彻落实国务院常务会议精神、做好专项行动各项工作讲几点意见:

  一、加强领导,明确责任。各级劳动保障部门要充分认识整治非法用工、打击违法犯罪的重要意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,高度重视,加强领导,明确责任,在当地政府的统一领导下,切实做到认识到位、措施到位、落实到位。劳动保障部门主要负责人是第一责任人,要负总责,统筹协调,对重要工作要亲自推动解决。各级劳动保障部门都要确定一名负责同志,专门负责抓好专项行动各项工作的落实。要明确一个部门牵头,充分发挥劳动保障监察、劳动关系调整、就业服务、社会保险经办等部门的职能作用,抽调精兵强将,组成专门的工作班子,抓好后勤保障和服务,尽快切实有效地把工作开展起来。要对专项行动涉及的各项工作的运行情况、存在的突出问题进行深入分析,查找不足和薄弱环节,制定切实可行的方案,明确落实责任制,层层分解工作任务。要加大督促检查力度,抓住关键的、重要的环节,加强工作调度和指导,统筹安排工作进度,确保各项工作取得实效。 

  二、明确任务,把握重点。9部委制定的方案对各有关部门专项行动的任务都已十分明确。劳动保障部门的主要任务是:检查劳动用工的基本情况,包括招用人员的数量、来源、招用渠道等;执行劳动保障法律法规的情况,包括合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等;与有关部门共同查明核实使用童工等违法犯罪行为。要坚持"一个原则",就是要坚持依法行政,开展专项行动的所有工作都必须依据劳动保障法律法规的规定,在程序和实体上都要符合规定。要重点做好四项工作:一是全面排查。抽调人员,集中力量,充实检查队伍,调动基层组织的力量,对辖区生产单位进行全面检查,不漏一村,不漏一户,不留死角。二是严肃处理。对专项行动中发现的非法用工、违法使用童工、不签订劳动合同、拖欠工资等违法行为要及时依法进行处理;配合有关部门对拐骗农民工、使用童工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为,及时予以重点打击。三是善后安置。及时督促企业清算拖欠劳动者的工资,补签劳动合同,补缴社会保险费,改善生产作业环境,落实好经济补偿。协助有关部门做好劳动者的医治、救助、护送返乡等工作。四是宣传教育。采用多种方式,充分发挥基层劳动保障机构和管理服务窗口的作用,深入开展劳动保障法制宣传教育活动,赢得职工群众的理解和支持,为专项行动营造良好的氛围。

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