包工头欠薪？没帮工人买保险？钢筋工有没经过安全培训？是几级水平？……建筑工人人手一张的“平安卡”能一揽子解决这些老大难问题。记者从广州市建委获悉，截至6月，广州已有1504个在建工地联网使用“平安卡”管理系统。25.4万建筑工有了“护身符”，农民工业余学校还将免费向建筑工传授技能培训与鉴定、城市管理、计生和卫生常识，同时“平安卡”计划向劳动、公安、计划生育等部门开放数据链接。

　　考试合格方可领卡

　　广州有外来农民工近300万人，农民工的工伤、欠薪等问题一直是外来人口管理中的难点。市建委自去年底开始，在建筑行业中推行“平安卡”管理制度，从建筑工人必须接受安全培训入手，要求农民工须经过安全知识考试合格后，方可申领“平安卡”，持卡上岗。截至今年6月底，全市共考核29万人，考核合格并取得“平安卡”25.4万人，合格率达87%.有1614家建筑企业、1504个在建工地联网使用“平安卡”管理系统。

　　农民工的劳动合同、工资发放和社会保险信息都记录在“平安卡”中，企业每月按时上传数据，工人每次出入工地、领取工资、办理保险等公务活动，都会通过刷卡，自动将信息传回“建设工程平安卡管理系统”数据库。建设部门只要一查资料，就能发现哪家用人单位不“厚道”，不用等工人上访讨薪，便能主动找用人单位“算总账”。

　　由于建筑工地农民工流动性较大，很多都是老乡熟人介绍，技术水平相差悬殊，人品也天差地别，到底雇不雇这个工人，一向只能靠经验凭运气。现在，“平安卡”使农民工有了个人工作的“档案”，即使是从未谋面的工人，只要一刷和他身份证号码对应的“平安卡”，所有过往记录、曾经获奖获罚，全部一清二楚。工人的工作资历、安全培训、技术水平也可以借“平安卡”一目了然。一施工单位负责人告诉记者，有了平安卡，雇用工人时心中更有底了。

　　政府企业分摊费用

　　工人是否要为“平安卡”出钱？市建委有关负责人表示，相关费用将由企业支付，而企业支付的费用并不多，绝大部分费用将由政府负责。据了解，一张“平安卡”的办理工本费为4.9元，由企业替工人支付；每个工地配置一台的刷卡机价格约300元，可以重复使用，也由企业购买。资金投入最大的数据库系统，则由政府投资。

　　广州市建委已建立“平安卡管理办公室”和“平安卡信息管理中心”，分别负责日常的“平安卡”考试、发卡和信息管理，农民工随时可以参加培训、考试和申领“平安卡”。“平安卡”丢失后，只要在系统输入身份证号码就能补办，此前信息不会丢失。

　　市建委正与市文明办、劳动局等有关部门合作，在广州市建筑工地创建农民工业余学校，目前“平安卡”培训的重要内容是对民工进行安全教育。