2007年5月至6月，大连市政协的一些委员对大连市13所高校的745名女大学毕业生进行了调查走访。结果显示，被调查者中47.8%的人在求职和就业过程中遭遇到了“很严重”和“比较严重”的性别歧视。委员们透露，受高等院校扩招、就业压力增加等因素共同影响，女大学生就业问题日益凸显。

　　委员马全英在一份提案中指出，女大学生就业中首先遇到机会上的不平等。很多企业“只招男性”，给出的理由是公司女性比例比较高，需要招聘一些男职工调剂一下，或者是工作岗位需要适应长期出差的员工，女性不适合等等，很多高学历、优秀的女大学生失去了竞争的机会。

　　有些单位虽然表面宣称男女平等，甚至女性优先，但是在关键领域和关键时刻却使用双重标准，即提高录用女性的标准，要么进行暗箱操作，通过提高面试分数所占比例或采取旨在录用特定人群的措施(如与工作能力无关的体能测试等)“顺理成章”地刷掉女性。

　　有些单位在招聘人员时，更愿意选用那些能力稍差的男性而不愿意选用优秀的女性，面对这种情况，一些女大学生只能就低上岗。委员们调查发现，同样岗位，女大学生却报酬偏低。

　　据国家劳动和社会保障部对62个定点城市的调查结果显示，发现67%的用人单位提出了性别限制，或明文规定女性在聘用期不得怀孕生育。与男性相比，女大学生的就业空间和领域相对较窄。目前女大学生还是相对集中在传统的“适合女性”的行业和领域，就业的结构不合理。

　　委员们认为，造成这些“不平等”的原因，有传统思想、生理差异、求职人多、法规落后、学生自身等问题，但要改变这种现状，还需要通过制定法律法规。

　　他们建议大连相关部门可借鉴国外经验，完善促进妇女就业的政策法规。制定促进平等就业的地方性法规，明确界定“就业性别歧视”的定义、范围、法律责任和惩罚措施等。美国1991年民权法中就规定，女性求职遭遇“性别歧视”，可判处企业缴纳一定的赔偿金和惩罚金。除处以高额惩罚金外，可采取纳入诚信档案、公布企业名单等方法，对用人单位进行约束和警戒。

　　委员们同时建议，大连应成立相关机构，加强对就业工作的监督检查。在劳动和社会保障部门内设立平等就业机会委员会，并以法律形式明确其职能，包括对消除“性别歧视”提出建议；监督劳动力市场和用人单位的招聘过程；接受求职者有关遭受性别歧视的投诉，并进行调查和协商调解；对拒不改正歧视行为的单位进行处罚等。

　　针对一些企业的负担，委员们认为可通过建立和完善社会保障制度，通过社会保险，将女职工生育保险责任主要由单位承担改为由社会、单位、个人三方承担，以减轻用人单位成本，增强用人单位录用女性员工的积极性。同时，建立女性就业基金，一方面实施女性哺乳期工资的社会化发放，另一方面补偿用人单位的成本。