劳动和社会保障部最新公布的数据显示，今年上半年中国累计实现新增城镇就业人员629万人，完成全年目标的70%，劳动力市场能够提供的岗位与求职人数之比从2002年的0.8左右上升到了0.98。劳动和社会保障部部长田成平近日表示，这创下了实施积极就业政策以来的同期最高水平。他提出，力争全年新增1200万城镇就业人员这比年初预定目标高出300万人。他说：“这是严峻的就业形势对我们提出的要求。我们要尽可能多地创造就业岗位，也是我们认真分析形势，认为通过努力可以实现的。”

　　经济增长是扩大就业基础

　　统计显示，上半年全国新增城镇就业人员629万人，完成全年目标的70%；下岗失业人员再就业279万人，完成全年目标的56%；就业困难人员再就业74万人，完成全年目标的74%。

　　经济增长是扩大就业的基础。据专家分析上半年国民经济快速发展，为城镇新增就业工作完成年初预期目标的70%奠定了坚实基础。上半年，我国国内生产总值同比增长11.5%，比上年同期加快0.5个百分点；财政收入增长30.6%，为近年来最高水平；城镇居民人均可支配收入实际增长14.2%，农民人均现金收入实际增长13.3%，增幅之高为近年来所少有。而劳动和社会保障部信息中心的一份研究报告指出，经济增长1个百分点能够带来就业增长0.107个百分点。

　　“城镇登记失业率呈下降趋势。”劳动和社会保障部新闻发言人尹成基指出，中国城镇登记失业率改变了上世纪90年代后期出现的逐年走高势头，2006年比2005年下降了0.1个百分点；今年上半年为4.1%，同比又下降了0.1个百分点。

　　“经济持续高速增长，带动劳动力市场高位运行。”劳动和社会保障部信息中心副主任翟燕立认为，劳动力供求变化与国民经济高度相关，劳动力市场已成为中国宏观经济晴雨表之一。2003年至2006年，中国经济连续4年两位数加速增长，创下改革开放以来从未有过的高增长的上升周期。而今年上半年，经济增长率更是创下了11.5%的新高，迅速拉动了劳动力市场的发展。

　　政府系列措施力促就业增长

　　上半年我国就业的快速增长，既受经济快速增长的拉动，更是政府本着就业是民生之本的原则，制定的一系列以人为本、关注民生、促进就业政策措施综合作用的结果。各级政府把促进就业当作大事来抓，坚持经济发展同扩大就业良性互动，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，并作为经济发展和调整经济结构的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划；实行积极的产业、财政、税收、金融等方面的促进就业政策；各有关部门共同参与、相互支持、密切配合，认真抓好贯彻落实，如各种公共就业服务机构免费为劳动者提供政策法规咨询，职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息服务，职业指导和职业介绍服务等，各地对农民工实施“春风行动”，对农民工提供免费就业服务，并对进城农民工实行职业介绍补贴和职业培训补贴，对零就业家庭的就业援助……这些都是就业工作取得较大进展和积极成效的根本保证。