2007年4月26日上午，哈尔滨市政府新闻办召开劳动和社会保障工作新闻发布会。市劳动和社会保障局常务副局长闫吉顺介绍了该市2006年劳动和社会保障工作情况和今年主要工作。

　　据了解，2006年全市城镇新就业人员13.01万人，其中，领取《再就业优惠证》下岗失业人员再就业7.15万人；发放小额担保贷款4548.5万元；组织下岗失业人员再就业培训5.37万人。城镇登记失业率为3.5％。城镇基本养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险参保人数分别达到111.3万人、130万人、173.1万人和55.1万人。受理劳动争议案件2428起；为3956名当事人挽回劳动报酬、社会保险费、经济补偿金等1821万元。建立的农民工工资保障金制度，共收取工资保障金2.16亿元，为1.2万名农民工追回工资3508万元。

　　据了解，哈尔滨市今年计划城镇新增就业11万人，其中领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。就业再就业工作的重点依然是解决就业困难群众就业问题。为此，哈尔滨市今年将新开发2000个公益岗位安置“4050”人员和“零就业”家庭成员就业。

　　今年，哈尔滨市将出台《哈尔滨市关于进一步做好就业困难人员就业再就业工作的意见》，通过实施“行政补贴加市场化操作”的方式，依托街道成立劳务型服务企业，对就业困难人员实行“托底”式安置。为鼓励和支持就业困难人员自谋职业、自主创业，哈尔滨市将进一步加大小额担保贷款的发放力度，全年小额担保贷款发放要达到5500万元。同时，市劳动和社会保障部门将推动成立“创办和改善你的企业”项目办公室，筹备建立创业孵化基地，进一步加强创业服务工作。

　　哈尔滨市今年将重点解决享受基本养老保险社会化发放的破产、关闭、困难企业未参加医疗保险的退休人员和18岁以下少年儿童参加医疗保险的问题，将其纳入医保参保范围，届时将有50万以上市民可享受到医疗保险新政策。市劳动保障部门今年还将解决私营企业、个体工商户和灵活就业人员参加社会保险问题；失业保险将解决医疗卫生等事业单位和城镇私营企业的参保问题；工伤保险重点解决建筑行业用人单位的农民工参保问题。