围绕新《劳动合同法》的博弈仍在继续。
“改的可能性不大,但不排除通过补充解释来缓和一些现实矛盾。”中央政策研究室有关人士说。据这位人士透露,针对新《劳动合同法》的诸多争议乃至来自外资和民营企业的抱怨声,绝大多数都已经反馈到了国务院和人大财经委。
成本之困
曾经因为牵头击退欧盟厂商“围攻”而一战成名的、当选“2003年央视中国经济年度人物”的黄发静,最近却为新《劳动合同法》的实施大感头疼。
1998年,欧洲一些打火机厂商向欧盟提出“产自中国、售价2欧元以下的打火机需加装安全锁”的所谓《CR法案》,该法案最终于2002年进入表决程序。温州日丰打火机有限公司(下称日丰)董事长黄发静联合15个打火机厂商,以温州烟具行业协会的名义积极应诉。这是我国加入世界贸易组织(WTO)后,中国民营企业第一次以民间商会身份亮相解决国际贸易纠纷的舞台。
几经斡旋后,2003年7月14日,欧盟有关厂商撤回了该法案,中国400多家打火机厂以及年产值数十亿元的中国打火机行业因此受益。
劳动力成本、环保成本、生产资料价格、人民币升值带来的出口压力等诸多因素,哪一个对企业发展影响最为直接?黄毫不犹豫地选择了劳动力成本。
“日丰的日常生产没有环保问题,原材料价格有涨,当然也就有落的时候,而且可以通过谈判适当控制成本上升。但是,新《劳动合同法》作为法律实施,企业却没有任何可以谈判回旋的余地。”黄发静说。在他看来,当前的全球竞争中,我国中小型制造企业主要是依靠成本优势,具备技术和附加值优势的还比较少,因此,新《劳动合同法》实施后,企业用工成本可能大幅提高超过30%,将会把制造企业的利润全部吞噬掉。
同时,黄还表示,日丰的很多工人也并不喜欢新近出台的新《劳动合同法》。理由是,此项法律推行导致企业用工成本的升高,其实主要是因为企业必须为员工支付养老、医疗等“四险一金”,而与此同时,员工也要从自己的工资中按比例缴纳相关费用。
“很多员工在这里干几年就走了,可是他们缴纳的保险却无法转走,这让很多人对新《劳动合同法》的规定不怎么支持。”黄表示。
小题大做?
但类似黄发静这样的中小厂商对新《劳动合同法》抬升劳动力成本的担忧,却无法得到国务院发展研究中心一位长期关注该课题的专家的认可。
“中央连续多年出台惠民政策,实施对三农的政策补贴以后,农民打工的机会成本逐步提高,他们的比较和选择余地加大了。”这位不愿披露姓名的研究员分析说,“而加入世贸之后,由于我国在农产品进口之类焦点议题上的让步,小麦、玉米、大豆等国内主要农产品的价格基本由国际市场来决定,在国际粮食及石油价格不断升高的推动下,决定劳动力再生产成本的公用设施价格不断上升,而不甚成功的医保改革也为此推波助澜,劳动力成本的提高成为必然。”
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