据山西省人大常委会副主任范堆相介绍，农民工已成为推动我国社会和经济发展的重要力量，但现阶段农民工的生存及发展状况存在很多令人担忧的问题，农民工合法权益屡遭侵害、得不到保障的问题十分普遍。

　　范堆相说，从目前看，农民工合法权益得不到保障主要表现在７个方面：劳动合同签订率低且不规范，有的企业甚至强迫农民工签订“生死合同”；农民工工资水平偏低，不能按月发放，克扣、拖欠现象严重；用人单位随意延长劳动时间且不依法支付加班工资现象普遍；劳动安全卫生投入不足，农民工工作生活条件差；参加社会保险的比率低；职业培训率低；农民工普遍没有被纳入就业所在地公共管理和服务的范围，农民工就医难、子女上学难等问题突出，甚至还存在非法限制农民工人身自由、打骂、体罚、伤害等现象。

　　山西省总工会有关负责人表示，近年来我国相继制订了一些保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，这些被实践证明行之有效的政策措施，迫切需要通过立法将其上升为地方性法规，提高保护农民工合法权益的力度。