推行集体合同和工资集体协商制度，让职工的口袋逐渐鼓了起来。昨从无锡市劳动保障部门获悉，近年来，全市在岗职工平均工资年递增达到了１６％以上。这项惠民政策的全面落实，还面临着七成民工“入会难”等一些必须解决的难题。

　　有关统计表明，目前无锡市实施集体合同和工资集体协商制度的企业有２５０９０多家，占全市已建工会企业数的８４．２％，覆盖职工１１６．７２万人。推行工资集体协商，让职工对该不该涨工资有了发言权，增强了职工关注企业发展的主人翁精神，形成了良性互动的局面。近几年，全市在岗职工平均工资年递增１６．４％，增幅比５年前翻了一番，促进了企业劳动关系的稳定与和谐。

　　市劳动和社会保障有关人士介绍，集体合同制度推行已历时１２年，至今尚未实现全覆盖。其原因有多方面，非公企业数量多、规模小、利润低，一些老板担心让职工参与集体协商会增加企业成本和劳动管理难度，对实施集体合同制度有抵制情绪；现行法律、法规对企业签订集体合同的强制性规定力度不够，行政执法部门对不签集体合同的企业，没有可操作的处罚政策，导致集体合同制度推行难。

　　在锡城许多用人单位，外来民工早已成为主力军，可不少农民工很难加入工会组织。不能加入工会，就无法签订集体合同和开展工资集体协商。截止去年底，全市农民工入会数为５０．１１万人，入会率为３０％左右。有关人士分析，农民工入会率低有多方因素，农民工流动频繁，就业稳定差是入会难的主要因素。受到政策和体制上制约，也是农民工加入工会的一大难题，因为工会有明确规定，入会人员必须是本企业职工，且应当缴纳会费和各项社会保险费，这导致部分农民工本人不愿加入工会组织。我市现有劳务派遣员工１０万多人，其中，农民工占６５％。这些人员由于不是本企业职工而被企业排在工会会员以外，不少企业业主为自身利益不希望农民工参加工会组织。