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辽宁涨工资职工有了话语权
  2007-6-18 15:36:43   人民日报   点击数:

  王文祥终于找到了做父亲的自豪感。作为民营企业的一名普通职工,爱人下岗在家,王文祥过日子一直紧巴巴的。上小学的女儿,用的文具盒都是旧的。最近王文祥时来运转了——不到一年时间,工资就跳了两跳,从1500到1800再到2100。女儿换了和同学一样的自动文具盒,见人就拿出来“炫耀”:爸爸给我买的!

  5月29日,辽宁省辽阳市宏大开关厂,王文祥说:“工资集体协商不光是涨工资,也让咱在老板面前直起了腰杆。”“工资集体协商”,说的是企业职工代表和经营者代表就工资分配、收入水平谈判后,签订书面协议的事。从2006年起,辽宁省辽阳市在非公企业中推行了该制度,目前已有1000多户企业参与其中,万余名职工受益。

  4月,《辽宁省集体协商和集体合同的规定》正式发布,老工业基地的产业工人,正逐渐享受到工资集体协商的阳光雨露。  

  一、工资有了“指导员”

  ●张慧贤多了一个身份——“工资集体协商指导员”:到企业宣传发动,帮着酝酿推选代表,甚至直接被委托参与谈判

  张慧贤是辽阳市总工会法律工作部部长,在工会工作了十几年,“企业工资集体协商”对她来说,也是个新词。一年多接触下来,她判断:“工资集体协商正当其时。”

  2005年10月,辽阳市总工会就企业职工收入分配状况,选取了90家企业和900名在岗职工调研。结果归纳起来就几个字:“低、慢、欠”。2004年,辽阳市国内生产总值增长16.3%,地方财政收入增长23.5%,而工资总额只增长了7.8%,七成企业的平均工资低于当地社会平均工资水平;有的企业十年没涨工资,有的三年只涨了20元;拖欠工资时间最长的达38个月。

  时任辽阳市总工会主席的田长连分析,改革开放后,劳动关系出现两个趋势:用工形式多元化和“强资本弱劳力”现象。工资分配本应是“市场调节、企业自主、职工参与和政府监控”;而现实中“市场调节、企业自主”有余,“职工参与、政府监控”不足。对于工资分配,职工不敢参与,工会不愿参与,政府监控指导仅限于发布最低工资标准和工资指导线,缺乏制约刚性。到最后,涨工资全凭老板说了算。

  2006年4月,辽阳市政府与市总工会召开联席会议,提出“强力推进工资集体协商,建立企业正常的工资调增机制。”按计划,辽阳市当年选择50户企业作试点,2007年进行工资集体协商的企业要覆盖六成,2008年则要达到九成。

  工资集体协商,在拥有40万从业人员、八成在民营企业的辽阳,一时成了街谈巷议的新鲜事。张慧贤也多了一个身份——“工资集体协商指导员”:到企业宣传发动,帮着酝酿推选代表,甚至直接被委托参与谈判。像这样的“指导员”,辽阳共选派了50名。同时,还大张旗鼓地培训企业工会主席、劳资科长、职工代表,涉及100多人。

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