无锡市“小额担保贷款政策”实施细则已出台，进一步加强和完善全市下岗失业人员小额担保贷款机制，扩大贷款对象，增加贷款额度，完善贴息管理，为困难人群自谋职业创造更宽松的环境。
实施细则中进一步扩大了贷款对象，大中专（技）毕业生和失地农民都“入围”。对象主要是：有劳动能力和就业愿望，持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的人员：
国有、城镇集体企业（不含乡镇企业，下同）下岗失业人员（含国企改革中一次性缴纳社会保险费的离岗退养人员、协议保留社会保险关系人员和接续社会保险关系人员）；曾经是国有、城镇集体企业职工的失业人员；事业单位改制、关闭、撤销后分流进入社会的下岗失业人员；正在享受城市居民最低生活保障待遇的城镇登记失业人员；城镇就业转失业人员中的其他就业困难人员牞包括“4045”大龄人员、夫妻双方均失业的人员，有子女读书的单亲家庭失业人员，特困职工家庭的失业人员，有劳动能力和就业愿望的残疾失业人员；已纳入就业安置进行社会保险补偿或参加企业职工养老保险的“4045”被征地农民。
其他对象还有，持有效证件的城镇复员转业退役军人；持有劳动保障部门核发的《就业登记证》的其他城镇登失业人员；有创业能力的大中专（技）毕业生；进城创业的被征地农民。
这次新规定提高了贷款额度，符合规定的自谋职业、自主创业者，可提供小额担保贷款，其中经营规模较大的可增加到5万元。贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次，期限不超过1年。对上述人员合伙经营和组织起来创业的，可以根据符合贷款条件的人数和经营项目，按照人均2至5万元的贷款额度发放小额担保贷款。
特殊人员特殊行业还有额外优惠。对持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的，由财政给予小额担保贷款贴息。对从事微利项目经营的给予全额贴息，对从事非微利项目（国家限制的行业除外）经营的给予60％贴息。对其他城镇登记失业人员、大中专（技）毕业生和进城创业的被征地农民从事微利项目经营的，由财政给予小额担保贷款50％的贴息。
据规定，微利项目是指在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮、修理等个体经营项目。
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