日前，常州市总工会结合本市企业职工民主管理实践，制定出台了《常州市企业职工代表大会规程》（试行）。
此举旨在加强基层民主政治建设，推动各类企业建立和坚持职工民主管理制度，帮助指导非公企业建立职工代表大会制度，实行厂务公开，发挥民主管理在维护职工合法权益，协调稳定企业劳动关系，调动职工积极性、创造性，促进企业健康发展的积极作用。《常州市企业职工代表大会规程》（试行）包括总则、职代会的筹备和建立、职工代表的权利和义务、职代会的任务和职权、职代会的会前筹备和审议、职代会的预备会议和正式会议、职代会精神的贯彻和落实、附则共8章45条。
《规程》规定：职工总数超过100人的企业，必须建立职代会制度；职工总数不足100人的企业，应当召开职工大会。职代会每年至少召开一次。职工代表候选人的差额比率一般为20％。职工代表由职工直接选举产生，对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。
百人以上的企业职代会，职工代表占职工总数的比例一般为5％至30％。职工人数在1000人以上的为5―10%，1000人以下的为10-30% ，100人的，职工代表不得少于30人。职工代表中，直接从事生产、科技、经销(包括班组长)的代表数不得少于代表总数的50％；从事一般管理和专门业务等人员的代表数为代表总数的30％；中层正职以上管理人员代表数不得高于代表总数的20％。
职工代表实行常任制和替补制，可连选连任。在职代会上，职工代表有知情权、发言权、表决权、质询权、选举权和被选举权。任期内，用人单位不得单方面变更或解除其劳动（聘用）合同。
职代会拥有知情建议权、协商共决权、监督评议权、选举罢免权等职权。劳动安全卫生等与职工切身利益和劳动关系的重大决策，企业要听取工会和职工代表的意见，进行平等协商，共同决策。遇有重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。
大会主席团成员必须是本届职代会的正式代表，由预备会议全体职工代表选举产生。其中，企业领导不得超过成员总数的50％。所有经过职代会选举、审议和表决的内容，需有超过全体职工代表半数以上同意方为有效。对涉及职工切身利益的决议、草案作出表决，必须在职代会全体会议上用无记名投票方式进行。
职代会决议和决定，非经大会同意，企业任何组织和个人无权修改。企业无正当理由不履行职代会协议、决定、制度、章程，职代会有权依法要求政府有关执法部门予以处理。企业工会根据需要定期或不定期组织职工代表巡视、检查有关部门、单位落实大会决议和提案的情况。建立职工代表对职代会工作定期评议制度，每年至少进行一次。
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